近幾年來,隨著大眾旅游熱潮的興起,對(duì)交通運(yùn)輸提出了更大要求,在2016年,國(guó)家出臺(tái)了眾多有關(guān)自駕游、旅游及其交通工具上路的政策,以求在制度上推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,適應(yīng)當(dāng)前大眾旅游潮流的供給側(cè)之間的矛盾,相關(guān)政策如下:
◆國(guó)家發(fā)改委:積極發(fā)展房車營(yíng)地建設(shè)《關(guān)于印發(fā)2016年停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》
2016年3月19日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》文件。近兩年,我國(guó)的露營(yíng)地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段,但存在的問題也愈發(fā)凸顯,如基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善等,就阻礙了營(yíng)地的良性發(fā)展!锻ㄖ访鞔_提出,要積極發(fā)展房車營(yíng)地建設(shè),鼓勵(lì)應(yīng)用集約化立體停車庫(kù)并同步配建充電樁,為營(yíng)地基礎(chǔ)設(shè)施的搭建提供保障。
◆交通運(yùn)輸部:房車應(yīng)有專用停車位《關(guān)于印發(fā)2016年全國(guó)公路服務(wù)區(qū)工作要點(diǎn)的通知》
2016年4月29日,交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年全國(guó)公路服務(wù)區(qū)工作要點(diǎn)的通知》文件!锻ㄖ访鞔_提出,要科學(xué)規(guī)劃設(shè)置長(zhǎng)途接駁客運(yùn)車輛、房車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車位,明確監(jiān)管主體和監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和服務(wù),以便繼續(xù)加強(qiáng)公共場(chǎng)區(qū)秩序管理,為行業(yè)提供一個(gè)有序的環(huán)境。
◆國(guó)家旅游局:全國(guó)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)推進(jìn)會(huì),2016年全國(guó)建設(shè)500個(gè)營(yíng)地。
2016年7月5日,國(guó)家旅游局在北京延慶區(qū)龍灣村召開全國(guó)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)推進(jìn)會(huì),就促進(jìn)我國(guó)自駕車房車旅游發(fā)展和營(yíng)地建設(shè)的問題進(jìn)行深入研究。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,國(guó)家旅游局將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等部門,2016年全國(guó)建設(shè)500個(gè)營(yíng)地,帶動(dòng)投資約350億元。國(guó)務(wù)院辦公廳督查室已將自駕車營(yíng)地建設(shè)列入2016年度專項(xiàng)督查的范圍。
◆國(guó)家發(fā)改委:推動(dòng)自駕車、房車旅游《關(guān)于推動(dòng)積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的分工方案》(發(fā)改規(guī)劃[2016]1553號(hào))
2016年7月13日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的分工方案》的通知,并抄送各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市。
《分工方案》指出,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、自駕車、房車旅游、郵輪旅游、工業(yè)旅游及配套設(shè)施建設(shè),以及集多種服務(wù)于一體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、大型服務(wù)綜合體等平臺(tái)建設(shè);加快旅游咨詢中心和集散中心、自駕車房車營(yíng)地、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展智能交通,推動(dòng)從機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭到主要景區(qū)交通零距離換乘和無縫化銜接,開辟跨區(qū)域旅游新路線和大通道。其中,在一方面推動(dòng)自駕車、房車旅游,另一方面則加快自駕車房車營(yíng)地的建設(shè),助力產(chǎn)業(yè)形成良性的發(fā)展循環(huán)。
◆交通運(yùn)輸部:增設(shè)汽車露營(yíng)地特色設(shè)施《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》(交辦公路[2016]93號(hào))
2016年7月22日,交通運(yùn)輸部公路局正式印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
《意見》指出,要增設(shè)觀景臺(tái)、汽車露營(yíng)地、旅游服務(wù)站等特色設(shè)施。在拓展公路旅游功能的同時(shí),為公眾的消費(fèi)升級(jí)和自駕出行提供了重要的基礎(chǔ)保障。
◆國(guó)家旅游局等十一部委:到2020年建成2000個(gè)營(yíng)地《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》(旅發(fā)〔2016〕148號(hào))
2016年11月7日,國(guó)家旅游局、公安部、交通運(yùn)輸部等十一部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》,成今年房車露營(yíng)行業(yè)最重磅文件。
《意見》提出,要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景道和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系的規(guī)劃指導(dǎo),加快營(yíng)地建設(shè),完善公共服務(wù),逐漸構(gòu)建和完善自駕車房車旅游服務(wù)體系,回應(yīng)市場(chǎng)需求。《意見》的發(fā)布對(duì)推動(dòng)我國(guó)自駕車房車旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用,主要包括:
一是促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,應(yīng)對(duì)日益壯大的自駕車房車旅游市場(chǎng)需求;
二是促進(jìn)自駕車房車旅游科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)營(yíng)和服務(wù)提升,提高產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力;
三是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,提高資源利用效率,有力推動(dòng)旅游業(yè)供給側(cè)創(chuàng)新發(fā)展;
四是促進(jìn)自駕車房車旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,首次提出房車租賃服務(wù);
五是促進(jìn)露營(yíng)旅游和旅居生活發(fā)展,培育生態(tài)文明旅游和健康生活新方式;
六是促進(jìn)各部門協(xié)調(diào)一致,形成保障自駕車房車旅游發(fā)展的政策合力。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),在旅游市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí),對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)提出了更大的需求,國(guó)家不斷出臺(tái)利好政策,相信會(huì)帶領(lǐng)我國(guó)旅游行業(yè)走向更輝煌的明天,包括轎車自駕游、房車自駕游在內(nèi)的新型旅游方式都將獲得長(zhǎng)足性發(fā)展。
作者:張斯粵
2022-03-11
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